农业强国是社会主义现代化强国的根基，要严守耕地红线，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。为充分发挥司法职能，依法保障春耕生产。近日，民主法庭、永源法庭主动延伸司法服务，成立联动工作小组，共同深入哈尔滨市道外区新仁灌溉服务站进行走访座谈。
哈尔滨市道外区新仁灌溉服务站前身为哈尔滨市道外区新仁灌溉管理站，辖区灌溉面积2.7万亩。为了更好服务灌区，2014年起新仁灌溉站在国家水利部和省水利厅支持下，开展节水工程试点工作；2021年起实施农村水价综合改革项目。在座谈过程中，联动工作小组了解到，灌溉站由管理型转为服务型公益单位后，为了维护基础灌溉设施，根据水利部门规定，每年在灌溉期，向灌区用水农户收取基本的水费。受历史遗留问题影响，加之灌溉站自身管理人员较少，很难进行全方位管理，在灌溉期经常发生人为破坏水渠和水费收取困难的问题。其中，水费收取困难成为灌溉站的一大难题。据新仁灌溉站统计，灌区3000户居民，灌期用水居民约15%未缴水费，严重影响了灌溉设备的日常维护，长此以往可能会对灌区供水产生影响。
针对上述问题，联动工作小组在法律层面提出了合理化建议：一是通过“法庭+灌溉站”共建共商，开展普法宣传，加强法律引导。在灌区水渠支、干道显著处增设“宣传标语”，警示群众破坏水利设施的严重后果。同时在每年5月至8月的灌溉期内，就服务效果征求村民意见，对于经确认存在供水量不足、水质差的用水户进行协商解决，减免部分水费，依法保障农户的合法权益；二是建立“供水用户台账”，对于用水方的身份信息做好登记记录。在临近灌溉期，以村屯为单位向各农户发放并签订“供水服务确认单”，明确服务项目，明示双方权利义务，避免用水后否认相关事实的问题发生。同时建议，在灌溉期间对于拒绝签署“确认单”的农户进行重点标记，收集留存好其用水情况的有效证据，以备日后出现纠纷时提供有力证据主张权利。同时建议，在“确认单”上明确体现出用水期间的咨询、反馈渠道及相关联系电话，对于服务过程中出现的问题，灌溉站及时给予反馈解决，有效保障农业生产。
新仁灌溉服务站负责人对于联动工作小组的到访表示诚挚感谢，对于提出的建议悉数采纳，当场对相关工作进行了安排部署，并决定利用本年度春灌开展前一个月时间推广实施上述方案。
通过本次调研座谈活动，联动工作小组对于灌区工作依法履职提供了有力保障，对于解决灌区诉源纠纷、护航辖区农业生产具有重大意义。
