近期，道外法院为贯彻落实省高院《关于加强全省法院诉源治理工作的意见（试行）》和充分发挥司法建议作用的要求，研究制定了《哈尔滨市道外区人民法院关于进一步加强和规范司法建议工作的实施办法（试行）》。道外法院执行局坚持问题导向和能动司法理念，在深入总结办案规律的基础上，着力对影响金融贷款类执行案件风险、效率等问题背后的根源进行探究、提炼，向某金融机构发出本院“外法建〔2023〕1号司法建议书”，意在从源头上解决类案通病。
“1号司法建议书”提出，法院发现该金融机构在贷款合同类执行案件中存在的送达约定不完善、代理人业务能力不强、贷前贷中审查不严、未进行执行前和解四类问题，并针对上述问题精准施策，提出富有针对性、实效性和前瞻性的综合建议：一是完善贷款合同中送达地址确认制度并引入电子送达条款；二是增强信贷从业人员业务能力和法律素养；三是加强信贷全流程监控；四是引导金融机构主动与贷款人进行执前和解。
金融机构对司法建议书高度重视，经研究后书面对“1号司法建议书”进行了复函，对司法建议书中指出的问题及解决方案表示感谢，立即组织负责资产保全、信贷管理、法律事务等业务的相关部门学习研究，全面部署开展整改工作，通过规范送达方式、对金融贷款从业人员和诉讼代理人进行专业化管理、加强信贷全流程监控、加强诉前调解和诉后和解工作等四方面举措落实司法建议，加强内部管理，积极履行银行职责，切实维护良好金融秩序。
执行局在院党组的领导下落实“四化四解四到位”工作要求，将执源治理贯穿于执行工作始终，执行法官在完成执行案件办理的同时，充分发挥司法能动性，通过司法建议、走访联动等各种形式化解社会矛盾、延伸执行职能。同时构建立体联动工作机制，对内与立、审、监等庭室联动，对外与检察机关、工商联、街道社区等单位联动，对上与省高院、市中院联动，并取得了一定的工作效果。下一步，执行局将继续稳步推进各项工作，以更好的执行办法参与到社会治理当中，切实提升人民群众在执行案件中的司法获得感和满意度。
